田院长应邀赴嘉义市警察局演讲「世局巨变与美中经济战」108年10月9日

   国策研究院田弘茂院长本（10）月4日应邀赴嘉义市警察局动员月会，以「世局巨变与美中经济战」为题发表演讲，演讲会由张树德局长主持，共有该局员警三百多人参加，田院长曾阐述全球化及其效应、第四次产业革命(数位革命)、中共崛起与美中战略较量及台湾因应之道等，也回答员警们提出的问题，与会人员收获良多，演讲会相当成功。

   田院长强调警察是执法者，也是民主法治的守护者，为维持社会安宁的基本力量，台湾人民热情友善，社会治安良好，屡获国际社会赞扬，美国联邦调查局本年全球治安报告将台湾列为世界上第二安全的国家。我国警察维护治安著有成效，功不可没，对所有员警表示敬意，他也认为科技日新月异，犯罪手法日益翻新，勉励与会员警与时俱进，继续为台湾的治安与国家发展贡献。

   针对全球化的特色及对世界带来的影响，田院长认为全球化是世界一体化的过程，不但改变了经济功能与结构，使资金、劳力及技术跨国界快速流通，造成产业结构及分工更为细致化，而科技进步使财经结构不断转型，导致中产阶级所得停滞，财富分配两极化及失业人口骤增等负面效应；另全球化也造成社会政治发展两极化的大变动，抗拒威权与菁英统治的民粹主义及草根运动应运而生，激化阶级意识，夸大族群认同，导致民众抗争层出不穷，恐怖主义盛行，冲击自由主义经济与民主政治体制。

   田院长随后说明第四次产业革命（数位革命）的对人类的冲击，面对数位化生活的时代，操作新科技以丰富生活内涵至为重要，互联网的普及形成行动购物及电子商务等快速商业模式；人工智慧及五G时代的来临，更改变了金融、产业、市场、资讯、文创、建筑与运输系统的运营模式，数位革命对人类的生活型态，人文思想及伦理价值等均产生巨大冲击，如何有秩序的调适，至关重要。

  在国际情势方面，田院长认为近年来先进国家制造业大量外移，工作机会流失及财税收入减少，导致西欧、日本和其他已开发国家国力相对式微，相对地，中共于2001年加入世贸组织后，遭美国指控藉著开发中国家的地位，善用外资发展产业，窃取智慧财产权及强迫外商转移技术，并运用国家补贴，以不公平经贸竞争快速发展经济及基础建设，建立强大现代化军事力量，提高其政治外交地位。习近平主席所主导的「中国梦」大战略，以执行其「一带一路」政策，建构横跨欧亚非大陆的新经济版图，将中共势力引向非洲，中南美洲及东欧，挑战二战后国际政经格局，使世界局势呈现了形同新冷战局面。中国向外扩张，改变区域战略安全形势，威胁周边国家，并提升其在两岸关系中对台湾胁迫的能量。

  以美国为首的西方国家忽视中共的共產国家本质，原以为与中国经济交往可引导其走向自由民主化，反之，大陸的崛起已引起美中的战略较量，田部长认为不同于八十年代美日纯属经贸层面的竞争，目前美中竞逐以从贸易失衡、汇率操纵、智慧财产权、强迫技术转移、科技窃取、以至于投资金融抵制等，扩大至全面战略对抗局面。美国朝野两党、行政与国会及智库形成「反中共识」，以各项措施抑制中共对外扩张，遏制其国防军事的发展，太平洋及南海成为美中战略安全对抗的主战场，使台海成为地缘战略关键点，对两岸关系影响至深且钜。

   近年来大陸的经济崛起扩大其在国际社会的影响力，直接间接冲击到台湾的生存与发展，田院长认为，两岸由于体制不同，台湾政治自由民主，社会开放透明，相较大陸政治专制政權，社会封闭不透明，我政府政策的形成及执行，必须受到严格的民意支持及在野阵营的监督，反观中国专制政權下政策的形成及执行不透明，不需民意检验，所以双方在互动交流的过程中并未能站在一个平等的立足点，此点国人必须深切理解。今年适逢选举年，面对中国方面的各项對台作为，诚盼各界能敦促朝野各阵营理性处理，以国家生存安全为最高考量，勉励在座员警位继续坚守岗位，处理严峻各项治安工作的挑战。田院长也期许国人，国际情势瞬息万变，台湾必须严肃思考在这时代巨变的浪潮中，如何从了解科技与世局变化，扩大运用本身的优势，避免现实政治的劣势负面影响，妥慎因应变局，展望未来。